L'Insertion Professionnelle par le Jardinage et les Services : Un Levier pour l'Emploi dans le Jura et au-delà

L'insertion professionnelle par l'activité économique représente une approche fondamentale pour accompagner les personnes éloignées de l'emploi vers un retour durable sur le marché du travail. À Champagnole et dans le Jura, plusieurs structures se sont distinguées dans cette mission cruciale, notamment à travers le jardinage et l'entretien des espaces verts, mais aussi par une gamme étendue de services à la personne et aux professionnels. Ces associations et établissements jouent un rôle d'intermédiaire vital, non seulement en offrant des opportunités d'emploi, mais aussi en assurant un accompagnement socioprofessionnel individualisé et en développant des compétences transversales.

Le rôle pivot des structures d'insertion par l'activité économique (SIAE)

Les structures d'insertion par l'activité économique (SIAE) sont des acteurs essentiels dans la lutte contre l'exclusion professionnelle. Depuis des décennies, elles s'engagent à mettre en adéquation la recherche d'emploi des demandeurs et les besoins de recrutement des acteurs locaux. Qu'il s'agisse de clients particuliers à la recherche d'une personne pour des missions ponctuelles d'entretien ou d'aide au quotidien, ou de professionnels à la recherche de personnel, ces structures assument un rôle d'intermédiaire crucial. Elles facilitent ainsi l'accès à l'emploi par des contrats de mise à disposition, auprès de collectivités, d'associations, d'entreprises et de particuliers. Cette approche permet non seulement de répondre à des besoins immédiats en personnel, mais aussi de fournir un cadre structurant pour les personnes en parcours d'insertion.

"1000 Services" : Un acteur majeur de l'insertion dans le Jura

Implantée dans le Jura depuis 1987, l'association "1000 Services" illustre parfaitement le dynamisme des SIAE. Elle contribue activement à l'insertion et au retour à l'emploi des personnes rencontrant des difficultés sociales et professionnelles. Son approche repose sur un accompagnement socioprofessionnel individualisé et l'accès à l'emploi via des contrats de mise à disposition.

Les domaines d'intervention de "1000 Services" sont variés :

• Auprès des particuliers : L'association propose des missions dans le cadre des Services à la Personne, pour l'entretien du cadre de vie, allant de la tonte et le débroussaillage au ramassage de feuilles, en passant par la taille de haies et d'arbustes, le défrichage, le broyage et la réutilisation in situ, l'élagage, l'entretien des cheminements, et la petite maçonnerie paysagère.
• Pour les professionnels et collectivités : "1000 Services" offre des équipes polyvalentes d'emplois verts, mais aussi une équipe spécialisée en bûcheronnage encadrée par un technicien sylvicole. Cette équipe est experte dans l'exploitation forestière, notamment pour le bois de chauffage, couvrant des activités comme l'abattage, le débardage, le façonnage, le fendage, la mise en chapeau, l'empilage, l'enstérage et la réalisation de coupes affouagères.

Le modèle de "1000 Services" démontre comment une SIAE peut s'adapter aux besoins du territoire, en proposant une offre de services diversifiée tout en restant fidèle à sa mission d'insertion.

Agate Paysages : L'expertise en espaces verts au service de l'insertion

Depuis près de 30 ans, l'association Agate Paysages s'est donnée pour objectif de participer au développement social et économique sur les territoires où elle intervient, et d’accompagner tout individu en recherche d’activité ou de lien social. Elle conduit son activité de "chantiers d’insertion" en lien étroit avec des partenaires institutionnels tels que le Département du Jura, la DDETSPP, et l’ensemble des collectivités territoriales partenaires (Communautés d’agglomération, Communautés de communes, communes…). Chaque année, Agate Paysages accueille près de 150 personnes en CDD d’insertion.

L'objectif principal de ces chantiers d'insertion ne se limite pas à l'apprentissage technique d'un métier, mais vise une insertion durable en développant des compétences transversales mobilisables dans divers secteurs d'activité. L'entretien et l'embellissement des espaces verts contribuent ainsi à la dynamique des territoires et sensibilisent les bénéficiaires aux enjeux du développement durable.

Agate Paysages propose une gamme étendue de services :

• Entretien et aménagement paysager : Cela inclut la tonte, le débroussaillage, le ramassage de feuilles, la taille de haies et d'arbustes, le défrichage, le broyage et la réutilisation in situ, l'élagage, l'entretien des cheminements, la petite maçonnerie paysagère, le désherbage thermique et manuel des surfaces, le nettoyage manuel des massifs. L'association s'est engagée depuis une dizaine d'années pour un travail respectueux de l’environnement, optant pour des pratiques moins agressives, notamment pour l'entretien en milieu urbain, de zones commerciales, de cimetières, monuments aux morts et autres lieux publics.
• Gestion des sites spécifiques et sensibles : Agate Paysages intervient avec des équipes formées aux techniques de travail manuel préservant des zones de captage d’eau potable, abords de cours d’eau, zones humides protégées, et espaces naturels sensibles où les interventions mécanisées sont bannies. Les services comprennent la fauche/tonte, le débroussaillage, la taille, l'abattage et le défrichage.
• Entretien des cours d'eau : Avec plus de 20 ans d’expérience, l'association assure l'entretien de ruisseaux et rivières comme la Furieuse, la Cuisance, l’Orain et l’Ognon, incluant l'entretien de la ripisylve, le nettoyage de lits de ruisseaux en pierres plates, l'aménagement des berges, le faucardage, le débroussaillage et la taille.
• Contrôle et gestion des plantes invasives : Agate Paysages a développé un savoir-faire spécifique dans ce domaine, avec près de 20 ans de chantiers dédiés, notamment le traitement de la renouée du Japon et de l’ambroisie.
• Création paysagère : Installation de pelouses, de plantes, d'arbustes et d'arbres, plantation de haies bocagères, réalisation de semis, de massifs, pose de clôtures, grillages et fils barbelés, réalisation de cheminements, de murs en pierres sèches, de mobiliers paysagers (bancs, tables, petits ponts), petite maçonnerie et petit terrassement, pose de dallages et bordures.
• Entretien du petit patrimoine : Entretien des cimetières, monuments aux morts et autres lieux publics, avec désherbage manuel ou thermique, tonte, débroussaillage, ramassage de feuilles, taille de haies et arbustes, et petite maçonnerie.

La réputation d'Agate Paysages, bâtie sur plus de 25 ans, repose sur la rapidité, l'adaptation et la qualité du travail. L'association investit dans des équipements performants, comme une flotte de véhicules autoportés pour la tonte et le ramassage optimal, et des taille-haies électriques pour réduire l'impact sonore et environnemental. Ses équipes sont formées pour travailler dans toutes les configurations, même les plus complexes (en dévers, en milieux aquatiques, espaces non accessibles aux machines).

Le Jardin de Prélude : Un modèle d'agriculture biologique et d'insertion

Créé en 2004, Le Jardin de Prélude est un chantier d’insertion de production légumière biologique, à vocation d’insertion sociale et professionnelle. Chaque année, ce jardin emploie une quarantaine de personnes rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ayant été écartées du marché du travail. Sur une durée moyenne de 10 mois, ces hommes et ces femmes sont accompagnés individuellement dans leurs démarches vers l’emploi durable.

Pendant leur contrat, ces personnes occupent des postes d'ouvrier·ère·s maraîchers ou encore conditionneur·se·s et livreur·se·s. Ces rôles leur permettent d'acquérir ou de révéler des compétences qu’il s’agit de repérer afin de les valoriser pour faciliter leur orientation professionnelle. Le Jardin de Prélude cultive une soixantaine de variétés de légumes en respectant le rythme des saisons, sur 3,3 hectares en plein champ et sous des serres en agriculture biologique.

Au-delà de l'aspect production, l'association Prélude, porteuse du Jardin, s'investit également dans la sensibilisation du public aux enjeux du développement durable. De la petite enfance aux adultes, des visites de l'exploitation et des animations sur le jardin pédagogique sont organisées.

L'association Prélude, bien que localisée principalement en Bretagne sur 3 sites (Brest, Quimper et Rennes, où se situe le siège), démontre l'efficacité du modèle de chantier d'insertion basé sur le maraîchage biologique. Sur le site de Brest, les chantiers bâtiment et environnement emploient également une trentaine de personnes sur des chantiers gérés par Brest Métropole ou d’autres bailleurs sociaux. L'équipe permanente du site de Brest, comprenant 15 personnes dont 8 pour le Jardin, illustre la richesse des compétences mobilisées : Nadine (Directrice), Vincent (Coordinateur), Morgane (Conseillère en Insertion Professionnelle), André et Antoine (Encadrants Techniques en Maraîchage), Jade (Animatrice Réseau), Laura (Animatrice), ainsi que Melody en alternance sur un poste de maraîchère.

L'accompagnement socioprofessionnel : Un pilier de l'insertion

Au sein de ces chantiers d'insertion, chaque parcours est unique. Le programme propose aux salariés polyvalents un soutien socioprofessionnel essentiel. L’objectif est de les remettre dans une dynamique de retour à l’emploi et/ou à l’accès à une formation. L'accompagnatrice socioprofessionnelle joue un rôle clé en aidant les personnes éloignées de l’emploi à surmonter leurs difficultés pour une insertion durable. Elle assure un suivi individualisé, définit un projet professionnel avec chaque participant·e, accompagne dans les démarches et oriente vers la formation ou l’emploi. Elle joue aussi un rôle de médiation sur le chantier pour maintenir un climat de travail positif.

L'encadrant·e technique est également un maillon essentiel, conciliant production et apprentissage tout en garantissant la qualité des travaux. Avec l’appui du coordinateur technique, il/elle planifie les tâches en fonction des objectifs et capacités des salarié·es.

Les défis de l'insertion et les solutions apportées

Les personnes en difficultés sociales et particulières sont confrontées à de multiples freins qui réduisent considérablement leur accès à l’emploi. Parmi ces obstacles récurrents :

• Le manque de mobilité, qu'il soit matériel (absence de permis de conduire, de véhicule) ou psychologique (manque de confiance, peur de l'échec, démotivation). Près de la moitié des personnes intégrant ces chantiers ne possèdent ni permis de conduire ni véhicule.
• La nécessité de trouver un moyen de garde d’enfants.
• Des qualifications et expériences professionnelles limitées, ou une connaissance inadaptée du cadre du travail.
• Des difficultés liées à la santé.
• Des finances insuffisantes et des problèmes de logement.
• Des obstacles dans la réalisation des démarches administratives.
• Des compétences élémentaires (lecture, écriture) non maîtrisées.

Ces difficultés spécifiques nécessitent un accompagnement particulier et une connaissance approfondie des différents dispositifs liés à l’insertion. Les prescripteurs habilités, tels que France Travail, la Mission Locale et le Département, adressent les candidats aux Chantiers d’Insertion. Chaque candidat se voit délivrer un agrément au titre de l’insertion par l’activité économique, lui permettant de travailler en tant que salarié polyvalent.

Pour surmonter ces défis, les structures d'insertion mettent en place plusieurs leviers :

• Formation et montée en compétences : Les chantiers servent de support pour favoriser la montée et le transfert des compétences. Des formations préalables au recrutement (habilitation, CACES®, permis C, etc.) peuvent être mises en œuvre et prises en charge.
• Mise en situation professionnelle et stages : Une très bonne connaissance des profils professionnels permet de proposer des mises en situation professionnelle dans les entreprises partenaires en vue d’un recrutement (stages).
• Appui sur les dispositifs d'aide à l'embauche : Les structures s'appuient sur les dispositifs de formation et les mesures d’aide à l’embauche pour faciliter le retour à l'emploi durable.
• Renouvellement du matériel : L'association doit renouveler régulièrement du matériel vétuste ou défectueux dont les réparations deviennent trop coûteuses. Ces investissements permettent de fournir aux salarié·e·s en parcours d'insertion des outils et moyens adaptés aux chantiers espaces verts, garantissant ainsi des conditions de travail optimales et une formation sur des équipements modernes.

L'établissement "SERVICE D INSERTION PROFESSIONELLE" à Champagnole : Une histoire passée

Il est important de noter qu'un établissement secondaire nommé "SERVICE D INSERTION PROFESSIONELLE" était domicilié au RUE DE L'EGALITE 39300 CHAMPAGNOLE. Cet établissement, immatriculé sous le Siret 778 398 305 00137, a été créé le 1er février 1982 et fermé le 25 décembre 1996. Son domaine d'activité était l'aide par le travail, ateliers protégés (85.3h). Il était un établissement secondaire de l'association ASSOCIATION ST MICHEL HAUT (ASMH), qui possédait 73 autres établissements. Bien que fermé, son existence témoigne d'une longue tradition d'engagement pour l'insertion professionnelle à Champagnole. Cette structure a marqué une époque, contribuant à la dynamique locale d'accompagnement des personnes éloignées de l'emploi.

Les "France Services" et l'animation du territoire

L'action d'Agate Paysages a également permis la labellisation de 5 "France Services" dans le Jura en 2020. L'association gère et anime au quotidien la "France Services" de Chaussin. Ces "France Services" travaillent en local avec de nombreux partenaires associatifs ou relevant des collectivités locales, ayant vocation à délivrer une offre de services de proximité et de qualité à l'attention de tous les publics. En parallèle, la Maison de services de Chaussin intègre un Espace de Vie Sociale, où l'association participe à l'animation du territoire sur la Plaine Jurassienne. Cette implication démontre la capacité des structures d'insertion à étendre leur action au-delà du seul cadre de l'emploi, en contribuant activement au lien social et à l'accès aux services essentiels.

L'engagement humain est au cœur de toutes ces initiatives. Les membres des chantiers d’insertion s’investissent pleinement dans l’aspect humain de l'accompagnement, reconnaissant que chaque personne a un parcours unique et nécessite une attention particulière pour réussir son insertion durable.

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